化州地税三个“走在前”实现税费征管创新

近年来，化州市地税局坚持以组织收入为中心，不断强化税费征管工作，并致力于创新税费征管，提升工作质效，在综合治税、基础管理、纳税服务等方面取得了有效突破。

一是税费社会化管理走在前，实现综合治税创新。出台茂名地区首份契税征收管理办法，通过房产、国土等部门在办理商品房销售合同备案或办理房地产权证明时查验契税完税凭证，从源头把关控管，今年1-6月实现契税单月收入同比增长逾50%，累计同比增长139%，增收2694.2万元，实现了契税收入“六连增”；与市住建局联合印发关于加强全市商品房项目建筑环节税收征收管理的文件，通过市住建局在发放商品房预售许可证时进行完税凭证把关，坚决执行“先税后证”制度，堵塞征管漏洞，1-6月实现建筑业税收入库23386.7万元，同比增长293%，增收17436.2万元；在茂名地区首推委托水务部门代征采砂行业税费、公安部门“炸药控税”、公安交管部门把关车船税“先税后审”、国税部门代征地方税费、村建办或国土所代征承建个人房屋营业税费、农村耕地占用税等工作，切实加强零散税源管理。

二是税费档案影像化管理走在前，实现基础管理创新。率先在茂名地税系统研发上线税费档案管理应用系统，有效加强了征管资料的保管，并通过系统以电子档案代替纸质资料进行流转、审批、归档保存，实现了各个审核审批环节的迅速流转，减少了纳税人多头走、多次跑问题。同时，通过应用系统“一户式”档案管理功能，切实提高纳税评估和征管绩效考核工作效率；通过将一些具备法律责任、涉及风险的文书资料列为系统的必录项，加强对税收执法文书的实时监控，实现了从源头上的防控，降低税收执法风险。该系统去年还被评为“广东省档案管理创新优秀案例”，并得到茂名市地税局的充分肯定，目前茂名市地税局已对该系统进行了升级完善，并在全市地税系统推广使用。

三是税费业务“全市通办”走在前，实现纳税服务创新。依托金三系统、税源管理平台、电子办税服务厅和税费征管档案系统，今年5月1日起该局在茂名地税系统率先推行大部分税（费）业务“全市通办”模式，有效打破了以往只能在主管税务机关管辖范围内办税的做法，实现了办税方式新突破；打破了以往只能在主管税务机关管辖范围内征收税款划解的传统模式，实现了税收核算新突破；打破了以往属地管理的限制，实现了征收与管理相分离的税收管理新突破。该模式实行近两个月半来，累计办理“通办”业务近8000笔，为纳税人提供了极大的便利。目前，茂名市地税局将该局“全市通办”模式作为“蓝本”，着手在其他区（市）局推广。

通讯员：丁玉燕 /责编：李国勇