市人民法院多项举措强化执行工作提升执行效果

为有效完成最高法院周强院长提出的“用两到三年时间基本解决执行难问题”及省法院“夏季执行大会战”工作目标要求, 市人民法院统一部署，围绕“规定动作不能少，结合实际创新走”的工作思路，针对执行工作的具体情况及特点，采取“深化执行改革、抓好队伍建设、“软硬”结合强力推进、强化执行监督”等多项有力措施，进一步规范执行行为，提高执行效率。截止今年7月，共执结案件679件，同比提高25%；结案率93%，同比提高2个百分点，执行到位标的款1.61亿元。

建立完善执行机制，深化执行改革

根据上级法院要求，制定了《化州市法院基本解决“执行难”工作实施方案》等多项执行工作机制，明确执行工作措施和具体的工作要求，尤其对“夏季执行大会战”采取分阶段确定具体工作目标，以抓住重点突破、推进整体工作原则，将工作责任细化分解到人并狠抓落实。

积极探索繁简分流、分组办案机制等执行改革，根据市法院近年来受理执行案件特点，推出执行分流机制，将民间借贷、欠薪、交通事故损害赔偿、排除妨碍等群众高度关注的执行案，按执行难易程度分流归类、划定执行期限，实行分组执行，具体落实到人，充分发挥各组各人执行优势，逐项逐案短期击破，大大提升了执行效率。如市法院执行借贷欠薪组充分发挥组员擅长搜寻查控优势，采用高压惩戒和“攻心计”，于６月27、28短短两天内，就促成三宗外地老板欠款案的和解，案件全部执结，到位金额173万元。

狠抓执行队伍建设，提升整体战斗力

把“基本解决执行难问题”列为“一把手工程”，成立了基本解决执行难工作领导小组，院党组书记、院长谢琼进亲自任组长，形成院长亲自抓、立审执多部门协同配合的执行工作格局。

进一步加强对执行人员的素质教育、业务培训，优化执行队伍人员结构，推进执行队伍正规化、专业化、职业化。针对不断变化的新形势以及“老赖”们五花八门的躲债方式，从加强执行队伍思想政治建设、着力提高执行队伍司法能力以及执行队伍党风廉政建设等方面入手，积极组织各项执行培训，提高执行干警业务水平。目前，执行局干警本科以上学历占60%，平均年龄38岁。

实行“软硬”结合，双管齐下促执行

对“老赖”穷尽各种“硬”措施。主动加强与公安、工商、金融等部门的协作与联动，对失信被执行人名单进行多方式发布、通报，让失信被执行人寸步难行，提升执行的震慑力。将有履行能力而拒不履行的被执行人纳入失信被执行人名单，共宣布被执行人为失信人73件84人次；并通过当地报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等方式予以公布，依法对被执行人予以信用惩戒。近期，市法院通过当地媒体向社会公布了第一期共141人的“老赖”名单，执行效果立竿见影，一批失信被执行人迫于社会舆论和压力，主动到法院履行了执行义务。

对弱势群体实行“软”执行，提升执行社会效果。坚持把“强化执行和解，加大对弱势群体的扶持”作为一项重要工作来抓，坚持把贴近群众、善待群众、理解群众、维护群众贯穿于执行工作的各个环节，加强和改进执行作风和工作方法，耐心、真诚地做好法律释明和思想疏导工作，努力化解当事人之间的对立情绪，督促被执行人自动履行义务，促成执行和解。今年以来，市法院以和解方式结案的案件占总执结案件的45%。

强化执行监督，树立司法公信

坚持“两条腿走路”原则，采取内、外结合监督方式，细化了执行各环节的问责制度，并实行领导跟踪督办等举措，使执行更加透明。对于影响大、矛盾突出的案件，积极邀请人大代表、政协委员、案件当事人全程监督执行过程，确保执行公正。按照问题查清、原因找准、责任落实、迅速化解的原则，积极化解涉执信访案件，让群众充分感受到人民法院公平正义和温暖。

在市人大监督、市政府的大力支持下，市法院积极加强社会诚信体系建设。针对政府部门、基层村委和学校的欠债案件久拖不结，当事人信访上访问题，市法院在市政府及各方大力支持下，不断加大对法人的曝光和惩戒力度，对相关法人单位和法人代表处以罚款和纳入失信执行人，迫使其主动履行和定计划还款，共执结该类案件２２宗，标的137万元，对当地其他未履行的法人产生极大震动和良好效应。

市人民法院供稿 /责编：黄观意