本钢集团与鞍钢集团合并重组,那么GDP算哪个城市的?

2023-05-26 10:37:47  [来源:网络]    
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整整16年了,鞍钢和本钢的整合终于在8月20日取得阶段性成果,结局是辽宁省政府将所持本钢51%的股份无偿转让给鞍钢,股权划转完成之后,鞍钢将成为本钢最大的股东,本钢成为鞍钢控股子公司。这时候很多人都会好奇了,本来是两个独立的法人公司,虽然两钢厂的直线距离只有六七十公里,但鞍钢位于鞍山、本钢位于本溪,合并重组后的GDP算谁的呢?算鞍山的?还是算本溪的?

要弄明白这个问题,我们需要先了解下两个钢厂的性质和历史:

首先,鞍钢和本钢的基本情况和合并之路:

说起鞍钢和本钢的合并重组,已经不是什么新鲜事了,早在2005年8月份的时候,两钢厂就宣布联合组建鞍本钢铁集团。但对于两个庞然大物来说,重组谈何容易,自提出重组之后,两家钢厂仅在统计报表上形成了统一,资产整合方面几乎没有任何进展。

两个钢铁厂合并困难的另一个重要原因是性质不同、股东不同,鞍钢是国资委控股的央企,而本钢是地方性国企,在利益上各有考量。而且两家钢厂距离较近,所生产的产品和下游客户也存在重叠的现象,难免存在竞争关系。

如果单从产能上来说,鞍钢是本钢的两倍多,比如2020年鞍钢粗钢产量3819万吨、本钢1736万吨,从产能和规模上来讲,鞍钢并本钢并不意外,属于实打实的“大吐小”。

不过,无论是谁并谁,在国内钢铁行业重组步伐加快的近几年,抱团取暖是大势所趋,比如山钢吞并莱钢和济钢、宝钢和武钢合并为中国宝武。

总部位于上海的宝武

再者,合并后的GDP算哪个城市的?

2020年,鞍山全市地区生产总值为1738.78亿元;本溪全市生产总值为810.4亿元。

本溪生产总值(GDP)本来就不及鞍山市的一半,如今本钢被鞍钢合并,难道以后本钢所贡献的GDP全部计入鞍山市吗?

无论鞍钢还是本钢,作为大型钢铁厂,不仅解决了当地大量就业岗位,而且对地区GDP的贡献不容小觑,比如鞍钢就曾提出,十四五期间要实现三千亿级的营业收入和百亿级的利润,合并后的鞍本集团营收和利润至少会在这个基础上上浮50%,对地区GDP贡献极大。

那么合并后GDP到底应该如何计算、归属给谁呢?

其实这个问题并不复杂,在核算地区GDP的时候,我国遵循的是属地原则,何为“属地原则”?这么说吧,不管企业或公司总部位于哪里,只要生产地在该地区,那么所产生的GDP就归属于该地区。为了便于理解,我们可以举个例子:比如宝钢和武钢合并后,在上海成立了宝武集团,宝武集团控股武钢在武汉的各个生产子公司,虽然集团总部位于上海,但是生产、销售都是在武汉,所以武钢所产生的GDP依然算在武汉头上,还不是算在总部所在地的上海。

其实GDP的属地原则在GDP的定义上也可以体现出来,所谓GDP即“一个国家或地区所有常住单位在一定时期内生产活动的全部最终成果,等于所有常住单位创造的增加值之和说得直白一点,只要企业或公司常住地在鞍山就可以,无论新成立的鞍本集团的总部未来设在哪里,原来的本钢只要还在本溪市正常生产和经营,那么所产生的GDP就归属于本溪,而不是鞍山。

再举一个类似的例子,新疆霍尔果斯因为税收优惠的关系,国内大大小小的影业公司几乎全部注册在这里,小小的霍尔果斯足足有三四千家影业公司,但2020年霍尔果斯的GDP仅为193.89亿元。要知道一部电影的票房就可以达到少则几千万多则几十亿,如果不是GDP核算遵循“属地原则”,那么霍尔果斯的GDP不至于这么少。

写在最后:

综上来说,因为地区生产总值在核算时遵循属地原则,虽然鞍钢控股了本钢,但本钢原厂还会继续生产和经营,只要不把厂子迁出本溪,那么所贡献的GDP就算在本溪市,也就说鞍本合并并不会影响本溪的GDP。

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